快报：邓州市穰东镇：“1+N”产业模式 助推乡村振兴

时下，邓州市穰东镇发挥资源禀赋独特优势，创新赋能，聚焦服装生产加工、批零贸易、物流集散“三个基地”建设，构建了“1+N”乡村振兴产业体系，以产业振兴巩固脱贫攻坚成果、筑牢乡村振兴基础。

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培育龙头，骨干企业示范引领。该镇对22个大个项目、 47家骨干企业，实行乡科级领导分包，结合“万人助万企”，“一企一策”，站位全市强化要素保障，引导企业裂变扩张。在龙头企业的带动下，服装品类从原来单一的男女裤、中山装等，发展到针织、羽绒服、棉服、工装等品类全覆盖，产品品质从中低档为主发展到高中低档全覆盖。

今年投产的上海宸翌服装项目，穰东镇专人跟踪，“保姆式”服务，从入驻服装产业园到投产仅用26天，预计年产260万件、产值超2亿元，补上了中高档羽绒服生产的短板。

构建“1+N”，集群经济做大做强。发挥穰东镇纺织服装协会“+”的作用，采取协会+企业（合作社）+作坊（农户）模式，让骨干企业与小型加工厂、村级卫星工厂、个体加工作坊，建立起分工配合、共赢共享的利益联结机制，龙头接单，分解工序，统一标准，共同生产，构建了布匹经营、加工、销售、物流、人才培训为一体的产业链。

目前，全镇服装加工企业460多家、村级卫星工厂和个体加工作坊6600多家，“巧媳妇”培训基地38家，在豫西南形成了吸纳劳动力2.8万余人、年产值40亿元的服装集群经济。

完善市场，供销两端无缝对接。穰东服装“买全国卖全国”，9大交易区31万平方米的市场框架，吸纳商户3860家，带动就业1.1万多人，日销售额超2000万元。

今年以来，在硬件建设上，镇里投入资金3000多万元升级改造，形成了以东大街、步行街为中心的高档服饰销售循环区；软件提升上，发挥市场管理办公室作用，规范经营秩序、消防安全、环境卫生和社会治安，对商户信用评价、信息公示，增强了市场美誉度。

同时，服装协会电商分会引导商户线上线下“齐步走”，扩大销售渠道，全镇电商从业人员1600多人，年销售超千万的30多家，中山装和皮裤网上销量一度全国第一。

建设园区，发展平台提质增效。服装产业园总面积251.9亩、总投资7.6亿元；一期占地98亩，已投资2.6亿元，建成标准化厂房16栋、总建筑面积8.92万平方米；占地153.9亩，投资5亿元，拥有标准化厂房23栋的二期项目正在进行土地征收，年内即将启动建设。

另外，园区成立管委会，实行物业化管理，设立产品展示大厅，实现“拎包入住”，已吸引入驻上海、江苏等地大个企业22家，为美国MLB、法国梦特娇、美特斯邦威、雅鹿、李宁等国内外著名品牌代工，产品远销10多个欧美国家及武汉、郑州等国内30多个大中城市。

穰东服装通过“1+N”产业体系，用“看得见的手”与“看不见的手”协同用力，构建起了“政府引导、市场推动、农民主体、社会协同”的格局，呈现出具有时代特点、富含邓州特色的显著效应。

增收效应。“1+N”产业体系，把更多就业岗位留在乡村，让群众深度融入服装产业链，直接和间接带动周边4.7万余名群众、脱贫劳动力300余人在家门口就近就便就业，人均月收入超3000元，养老带小、上班挣钱、农忙种地“三不误”，部分村集体经济年收入超15万元。

聚集效应。“1+N”产业体系，形成了全产业链的商品流，带动了穰东镇集中的资金流，产业越做越大，市场越搞越活，带动镇区面积扩展到7.2平方公里，镇区常住人口增加到6.2万人。穰东已成为周边人口的集中地、企业的聚集地、商品流通的集散地和宛邓重要的交通物流枢纽带。

品牌效应。“1+N”产业体系，培育了圣威铭、茂森威豪等国内知名品牌10多个，服装自主品牌总数达到84家，“服装名镇”的名头越来越响，先后获得全国重点镇、国家级特色小镇、国家级经济发达镇、中国裤业名镇和全国淘宝镇等称号。（燕天举 张应白）

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